Получают ли в китае пенсию по старости

Сегодня вы получите полное освещение тематики: "Получают ли в китае пенсию по старости" с выводами и комментариями специалистов. Актуализировать данные по вашему вопросу можно задав его дежурному консультанту.

Пенсия в Китае: размеры выплат и возраст выхода

Пенсионные выплаты большинству населения в Китае стали доступны только после 1997 г. Сегодня на них могут рассчитывать граждане в возрасте 50-60 лет и имеющие 10-15 лет стажа. Минимальная пенсия в Китае равняется 88 юаней (далее ¥), 12,44 доллара ($) или 795 рублей (₽), а средняя — от ¥127 до ¥2500. Такая разница объясняется тем, что начисления зависят от того, где проживает человек — в городе или селе.

Сколько в Китае пенсионеров

Население в стране считается старым, если число пожилых людей в нем составляет 7 %. В Китае количество человек в возрасте старше 60 лет — 250 млн или 17 %. Страна вошла в активную фазу старения.

Число таких людей с каждым годом будет только увеличиваться, а трудоспособного населения — нет. Это связано с последствиями принятого закона, контролирующего численность детей в семье — не более одного ребенка.

Сейчас правительство старается изменить сложившуюся ситуацию и принимает различные программы, направленные на повышение уровня рождаемости и омоложение населения. Старение нации в стране оказывает существенное давление на экономику, т.к. отчисления в ПФ каждого работающего делится между несколькими пенсионерами.

Пенсионные программы Китая и особенности системы

По традициям, существующим в стране, забота о пожилых родителях – это обязанность детей и внуков. Когда в семье один ребенок, то осуществить это бывает довольно сложно. Понимая это, многие стремились обойти закон и иметь двух и более детей. Такое нарушение чаще всего наблюдалось в сельской местности.

Пенсионная система появилась после формирования КНР в 1949 г., но предназначалась она только для госслужащих и сотрудников предприятий, проработавших там 15 лет. Воспользоваться ею могли только 6 % населения. Изменение политического курса, увеличение числа пожилых людей, развал коммун — все эти факторы привели к необходимости пересмотра действующей пенсионной системы. Реформу провели в 1997 г. С этого времени пособие полагалось уже большему количеству людей.

В 2018 г. пенсии получали немного больше половины старшего поколения. Это связано с действующей в стране системой, делящей всех людей на городских и сельских жителей. Ее ввели для сдерживания внутренней миграции и равномерного распределения населения. Она не позволяет аграриям переезжать в город, официально там оформиться и работать. Для этого подходят только те организации, которые выплачивают зарплату в конвертах.

Такое трудоустройство не прибавляет стаж, и не увеличивает размер будущей пенсии.

Сложившаяся ситуация с постоянным ростом количества пожилых людей, увеличением продолжительности жизни требует дальнейшего реформирования пенсионной системы. Чиновники предлагают различные варианты, но правящая партия не хочет использовать резкие перемены и направление на западный опыт. Основным приоритетом должно быть улучшение благосостояния пенсионеров. Повышение сумм выплат приводит к увеличению ими потребления и обеспечивает рост экономики.

Пенсионный возраст в Китае

Китай использует классическую пенсионную систему. Ею могут воспользоваться мужчины –— старше 60 лет и женщины в 55. Возраст уменьшается на пять лет любому человеку, который в течение 10 лет трудился в опасных условиях. В последние годы пенсия выплачивалась каждому четвертому пожилому китайцу.

В интернете широко распространена информация о том, что в Китае планируется снижение пенсионного возраста. Обращение к официальным ресурсам показывает, что все с точностью наоборот. В стране срок выхода постепенно увеличивается и для основной части населения к 2048 г. он будет составлять 65 лет (по полу различий не будет).

Кто может получать пенсионные выплаты

На пенсию выходят работники, достигшие установленного возраста и имеющие необходимый стаж:

  • госслужащие, сотрудники муниципальных учреждений –— не менее 10 лет;
  • прочие слои населения –— 15.

Во время трудовой деятельности обязательно отчислялись взносы в пенсионный фонд. Невыполнение этих условий — неполучение помощи от государства.

Размер выплат отличается в разных местах проживания и составляет:

  • 20 % от минимальной зарплаты, получаемой в конкретном городе;
  • 10 % в селе.

Существует ли в Китае пенсия по старости

Регионы могут менять возраст выхода на пенсию. На это оказывает влияние количество проживающих в конкретной местности человек и суммы дотаций, получаемых из Пекина. Величина пенсии по старости любому человеку зависит от:

  • места его пребывания;
  • суммы получаемой зарплаты;
  • перечислений в ПФ;
  • профессии, по которой работал.

Пенсия складывается из двух частей:

  • Основной или базовой: при стаже 15 лет сумму рассчитывают на основе средней зарплаты, применяя к ней индексацию. Выплачивают до конца жизни.
  • Накопительной: вся перечисленная сумма в ПФ делится на 120. Отдают в течение 10 лет.

Интересное от BBQcash: если у человека нет необходимого стажа, а установленный возраст наступил, то он может:

  • отложить выход на пенсию;
  • доплатить требуемые взносы;
  • получить всю перечисленную сумму из ПФ единовременно с процентами.

Это не касается крестьян, выплаты которым субсидирует государство. Суммы пенсий у них крайне низкие.

Размеры пенсионных отчислений

Официальное трудоустройство человека подразумевает перечисление взносов в ПФ на накопительную часть:

  • работодатель — 20 % от общего объема начисленной зарплаты;
  • сотрудник –— 8 % от получаемой им суммы.

Это особенно важно для частного сектора. В госорганизациях перечисления осуществляются автоматически, поэтому их сотрудникам не нужно заниматься никакой отчетностью. В некоторых районах КНР предприятия формируют сами сбережения сотрудников, из которых им позже выплачивают пенсию. Размер выплат зависит от суммы, собранной работником за время работы.

На основную часть пенсии не установлена фиксированная величина для перечислений. Ее размер зависит от официальной средней зарплаты, сложившейся в конкретной местности, и равняется 25 % от нее. Такие отчисления производят 15 лет, иначе работник не сможет получить социальное страхование.

Средняя пенсия в Китае

Размер средней пенсии в Китае в 2018 г. составлял:

  • ¥2 500 (₽22 573 или $353,45) — в городе;
  • ¥127 (₽1146 или $17,96) — в сельской местности.

Сумма, получаемая в селе, очень низкая и ее не хватает для обеспечения даже самого необходимого. В городе отчисления выше, но цены тоже больше, поэтому пенсия здесь тоже не позволяет китайцам вести комфортную жизнь. Средняя выплата зависит от средней зарплаты, поэтому она отличается в разных городах:

  • 4100 юаней (37 тыс. руб.) — в Тибете;
  • 3500 (31,6) — в Шанхае и Пекине;
  • 1820 (16,4) — в Чунцин.

Минимальная пенсия в Китае

В 2018 г. минимум получали жители сельской местности. Эта сумма равна 88 юаней или около 795 руб. Жителям городов платят больше — 618 или 5,6 тыс. руб. В 2019 г. планируют увеличить пенсии, как минимум на 5,5 %. Разный уровень получаемых пенсий толкает стариков переезжать в другие регионы:

  • в южные районы, где климат теплее, продукты и коммунальные услуги дешевле;
  • вглубь Китая с существенно меньшими налогами.

Прописку они не меняют, чтобы не потерять те выплаты, которые им начислили.

На что хватит пенсии в Китае

Размер пенсий различается между богатыми и бедными регионами иногда в восемь раз. Суммы в 55 юаней хватит на 4 л арахисового масла или 20 кг риса. Цены на бензин выше, чем в России. В сельских районах на получаемую пенсию не прожить, поэтому чаще всего там помогают дети. Они или высылают деньги, или перевозят родителей к себе. Семьи живут вместе или снимают родителям отдельное жилье. Для пожилых существуют социальные формы найма.

Читайте так же:  Какие налоги платят в фнс

В 2014 г. было принято постановление о социальных пособиях, предназначающееся:

  • семьям, доход у которых ниже прожиточного минимума;
  • пожилым людям, нуждающимся в постоянном уходе;
  • детям;
  • тяжелобольным.

Этот документ содержал информацию о специальных субсидиях, доступных бедным слоям населения на:

  • медицинские услуги (входит иглоукалывание и массаж);
  • посещение диагностических кабинетов;
  • оплату коммунальных услуг;
  • другие виды временной социальной помощи.

Старики могут питаться за небольшую плату в публичных столовых, заниматься цигуном и тайцзи в парках и бесплатно посещать музеи. В турфирмах для пенсионеров предусмотрены специальные льготы, которые в сочетании с небольшими запросами китайцев позволяют им путешествовать по миру. В последние годы в КНР появляются дома для престарелых, где уход осуществляют на достойном уровне.

Китайцы отличаются от стариков Японии и Европы своими традициями, жизненным укладом, нетребовательностью к вещественным благам. Для них наступление пенсионного возраста — это возможность уделять больше времени общению с родными и знакомыми, а забота о них позволяет не думать о мелочах. Прожить отведенный им срок без забот помогают дети, присматривая за своими престарелыми родителями. Они чувствуют себя свободнее, занимаются своим любимым хобби, самосовершенствуются.

Как живут те, кому пенсия не положена

Часть пожилых людей совсем не получает помощь от государства, и не может рассчитывать на нее в дальнейшем, поэтому они продолжают трудиться. Они торгуют на рынках, работают на ткацких фабриках. Некоторые мужчины начинают активно заниматься рыбалкой. В селах старики живут в бараках по несколько десятков, чтобы получаемых денег от детей хватило на жизнь.

Российские пенсионеры на границе с Китаем

Пожилые люди в РФ, живущие на границе с Китаем, предпочитают продавать или сдавать свое жилье и переезжать туда. Цены на недвижимость там в несколько раз меньше, чем в России. Раз в квартал они возвращаются на родину и получают положенную им пенсию.

Для проживания выбирают как ближайшие к границе города, так и Харбин с его мягким климатом, куда стремились еще в Гражданскую войну российские переселенцы.

Коммунальные услуги, цены на еду и вещи намного дешевле, чем в России, что позволяет россиянам спокойно жить на получаемые выплаты. Привлекает их китайская медицина с ее специализацией на иглоукалывание, физиотерапию, лечение банками и растиранием. В ее основе использование натуральных продуктов. Медицина в КНР очень развита и оправдывает ожидания людей. Здоровье многих улучшается и привлекает к ней других.

Пенсия в Китае: кому и сколько платят

Пенсионная система в Китае одна из самых молодых в мире. Она появилась только в середине 20 века. Но долгое время пенсия в Китае была недоступной для простых жителей.

В 1990 году на получение пенсии могли рассчитывать не более 6% пожилых китайцев, в основном это были чиновники и другие государственные служащие. В первую очередь это связано с большим процентом пожилого населения, который сохраняется до сих пор. На 2017 год в Китае зарегистрировано около 250 миллионов человек старше 60 лет. После закона о запрете на второго ребёнка в семье китайским властям необходимо было отстроить практически с нуля пенсионную систему.

Пенсионные отчисления работников и работодателей

Пенсионный бюджет формируется из взносов работодателей и сотрудников после заключения трудового договора. Сейчас сумма выплат после выхода на пенсию в Китае складывается из двух частей – основной и накопительной пенсий.

Фиксированных пенсионных взносов в Китае нет. Отчисления в основную пенсию составляют не более 25% от суммы средней зарплаты в регионе и должны выплачиваться не менее 15 лет. Работники, которые делали отчисления меньше 15 лет, получают минимальную пенсию и не могут рассчитывать на социальное страхование.

Накопительная пенсия складывается из отчислений работника в размере 8% от зарплаты и работодателя, который выплачивает 20%. Это в первую очередь касается частного сектора, который обязательно должен делать отчисления каждый год. Государственные организации автоматически направляют нужные отчисления, работники не занимаются никакой отчётностью.

Пенсия в Китае по старости

Возраст выхода на пенсию в Китае разнится по регионам. В среднем, мужчины выходят на пенсию в 60, а женщины – в 55 лет. Женщины, которые занимаются физическим трудом, могут выйти на пенсию в 50 на законных основаниях.

Средняя пенсия в Китае по старости составляет примерно 2400 юаней, что составляет порядка 23 тысяч российских рублей. Однако, разрозненность многих регионов и провинций Китая сказывается и на статистике. Например, китайский гражданин, проживающий в Тибете, будет получать порядка 4100 юаней (23000 рублей), а житель города Чунци́н не более 1820 юаней (17400 рублей).

Объём пенсионных выплат напрямую связан со средней зарплатой по региону или провинции – к этой сумме привязан процент отчислений в Пенсионный фонд. Помимо этого, важным фактором является количество населения и дотаций, который регион получает из Пекина.

На сумму пенсионных отчислений также серьёзно влияет выбранная профессия. Работники государственных предприятий, частные предприниматели и чиновники получают пенсию выше.

На данный момент каждый четвертый пожилой гражданин Китая получает пенсионные выплаты.

Вид пенсии Размер пенсии в юанях Размер пенсии в рублях
Крестьяне и безработные городские жители 600-1200 юаней 5700 — 11500 рублей
Средняя пенсия гражданина с трудовым стажем 2550 юаней 24325 рублей
Средняя пенсия китайцев с трудовым стажем в Тибете 4100 юаней 39100 рублей

Проблемы пенсионной системы Китая

У молодой пенсионной системы Китая много серьёзных проблем. В первую очередь, это связано с демографическим просчётом 70-ых годов прошлого века. Именно тогда был введён закон об ограничении рождаемости, что за одно поколение серьёзно сократило процент молодёжи и состарило китайское население. На выплату пенсии одному пожилому жителю Китая в скором времени будут работать два гражданина среднего возраста.

Также, китайскими чиновниками уже не раз поднимался вопрос по повышению пенсионного возраста. Порог в 60 лет для мужчин и 50-55 для женщин был установлен в годы, когда средняя продолжительность жизни в Китае не превышала 60 лет. На данный момент государство в среднем выплачивает пенсии на протяжении 20-25 лет – это важная статья расходов бюджета. Несмотря на то, что проекта по повышению пенсионного возраста Коммунистическая партия ещё не представила, известно, что этот процесс затянется минимум на 3-5 лет. Китайскими чиновниками не раз подчеркивалось, что повышение пенсионного возраста должно происходить поэтапно.

Читайте так же:  Может ли алиментщик сам платить алименты

Несмотря на все нововведения Коммунистической партии, по состоянию на 2018 год, пенсию получают далеко не все пожилые китайцы. Из 231 млн граждан старше 60 лет пенсионные выплаты получают только 153 млн человек. Это связано со спецификой прописки в Китае. Эта система имеет название хукоу и разрабатывалась она китайскими чиновниками для контроля за внутренней миграцией населения. Она делит население Китая на две большие категории: горожане и аграрии. Сельские жители не могут на законных основания работать в городах и оформлять трудовые договоры. Они получают зарплату в конвертах, ведут черную бухгалтерию и не имеют возможности получения социальной страховки.

Это серьёзная проблема для современного Китая, так как население сельской местности составляет не менее 40%. Однако, хукоу выполняют свою главную функцию – сдерживает внутренних мигрантов, устанавливает контроль за рабочими мигрантами из других стран и относительно равномерно распределяет многочисленное население Китая.

Система хукоу была внедрена Мао Дзэдуном в 1954 году. Во многом она актуальна сейчас из-за менталитета китайского населения – в сельской местности связь с традициями крепче и молодое население берёт на себя заботу о старшем поколении. Однако, демографический кризис делает положение шатким – единственному ребёнку в семье крайне сложно содержать обоих родителей, особенно при условии проживания в сельской местности с низкой заработной платой и небольшими возможностями карьерного роста.

Пенсионные выплаты в основном получает городское население, тогда как сельские жители получают минимальную премию, работают до глубокой старости или рассчитывают на помощь своих детей и внуков. Минимальная премия в Китае составляет около 130 юаней (1240 российских рублей).

Перспективы развития пенсионной системы

Реформирование пенсионной реформы в Китае насущная и крайне важная задача будущего внутренней политики. Китайскими чиновниками не раз вносились разные предложения по улучшению современной системы выплат пенсионерам. Самыми популярными из них являются:

Способов модернизации множество: увеличение социальных фондов для пенсионеров, повышение процента выплат в Пенсионный фонд или установление налога для работодателей, устранение разницы между пенсиями государственных служащих и работников частного сектора, а также минимизация разницы в пенсионных выплат по регионам.

Коммунистическая повестка Китая подразумевает особый вектор развития пенсионный реформы, который исключает резких перемен, нацеленности на опыт Запада или отказа от решений, принятых Мао Дзэдуном. Однако, с учётом бурно растущей экономики Китая и низким уровнем безработицы успешное реформирование пенсионной реформы может пройти в короткий период.

В Китае будут повышать пенсионный возраст

В рамках обсуждения повышения пенсионного возраста в России, принято с теплотой говорить о пенсионной системе Китая, где женщины выходят на пенсию в возрасте от 50 до 55 лет, а мужчины в возрасте 60 лет.

При этом те, кто нахваливает китайскую пенсионную систему, зачастую упускают из виду многие её нюансы и не говорят о самом главном.

Но обо всём по порядку.

1. Несмотря на все усилия государства, на сегодня китайская пенсионная система не охватывает более 130 миллионов городских рабочих . Про сельских работников говорится, что к 2020 году планируется охватить их всех нынешней пенсионной системой. Но очень мало информации о численности сельского населения, которое в действительности будет охвачено пенсионной системой, так что конкретные цифры по этому направлению привести трудно.

2. Причина почему более сотни миллионов работников не охвачено пенсионной системой заключается во взносах. Они заметно выше, чем в России: 20% платит работодатель и 8% платит сам работник. Итого 28% взносов. Многим частным китайским компаниям эти взносы не по плечу. В настоящее время китайское правительство снижает взносы компаний с 20% до 16% в рамках борьбы с замедлением экономики и из-за проблем на рынке труда. Однако, это крайне негативно повлияет на пенсионную систему Китая в целом.

3. Резерв пенсионного фонд Китая для городских рабочих достигнет пиковых значений к 2027 году, когда на его счетах будет находится порядка 1 трлн. долларов. Вместе с тем, эти резервы — из-за изменений на рынке труда — очень быстро иссякнут к 2035 году.

4. Не дожидаясь пока пенсионные запасы иссякнут, китайское правительство в рамках 13-го пятилетнего плана 2016-2020 гг. запланировано начало повышения пенсионного возраста для китайских рабочих .

Существует несколько вариантов повышения пенсионного возраста, самые обсуждаемые из них:

A. С 2018 года планировалось начать повышение пенсионного возраста у женщин на один год каждые три года, а для мужчин на один год каждые шесть лет. Получалось, что к 2045 году возраст выхода на пенсию как мужчин, так и женщин должен был составить 65 лет. Вне зависимости от места работы.
Не так быстро, как в нашей стране, так как запасы ликвидности пенсионного фонда позволяют эту реформу проводить в неспешном режиме. Но так как реформа ещё не стартовала, то получается, что для того, чтобы уложиться в первоначальные временн ы е рамки, проведение реформы по данной схеме придётся ускорить.

B. Другой вариант предполагает , что человек 1960 года рождения откладывает свой выход на пенсию на 6 месяцев, 1961 года на 12 месяцев, 1962 года на 18 месяцев и так далее. То есть нынешние 50-ти летние китайские работники должны будут отложить свой выход на пенсию на 5 лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вместе с тем, повышение пенсионного возраста не решит фундаментальную проблему с недостатком денег на пенсии в китайском фонде. Да, уменьшится скорость «проедания» запасов и дефицит бюджета в будущем, но кардинально проблема не решится.

В настоящее время в сети отсутствует информация о том, что в КНР принят какой-то конкретный план по повышению пенсионного возраста, что — с учетом проблем с ликвидностью — повышает вероятность «принятия в работу» наиболее радикального варианта реформы.

А теперь немного конкретных цифр , как нынешняя пенсионная система Китая «влияет» на отдельно взятого 33-х летнего бухгалтера строительной компании в восточной провинции Шаньдун (один из самых богатых регионов в Китае).

Каждый месяц он лично платит около 900 юаней в пенсионный фонд на индивидуальный накопительный счёт, ещё порядка 2,000 юаней платит его работодатель в «общий котел» на содержание нынешних пенсионеров. Итого получается около 2,900 юаней в месяц. Это, повторюсь, 28% от заработной платы сотрудника.
На что он может рассчитывать, когда выйдет на пенсию в 60 лет ? На 4,000 юаней базовой пенсии и доплаты в районе 2,000 юаней за счёт накопленных средств. Итого 6,000 юаней. В принципе неплохо с точки зрения сегодняшнего дня. Однако с поправкой на накопленную инфляцию за 27 лет в районе 2-3% в год (целевой уровень инфляции в КНР), эта сумма уменьшается до 2,000-3,000 юаней и составляет примерно 30% от текущего месячного заработка работника.

Читайте так же:  Образец заявления на алименты в лнр

И опять же повторюсь: все эти расчёты в рамках нынешней пенсионной системы КНР без поправки на то, что через 16 лет в пенсионном фонде Китая будет дыра , которую пока не совсем ясно как закрывать, и с учётом неизменности возраста выхода на пенсию (60 лет) вышеуказанного китайского бухгалтера.

Не такая уж и радостная картина складывается для будущих китайских пенсионеров.

Пенсия в Китае по старости: возраст выхода на пенсию, размер и особенность начисления

Пенсия по старости в Китае полагается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам не моложе 55 или 50 лет (в зависимости от места и условий работы). Долгое время право на получение выплат имели только лица, проработавшие не менее 15 лет на государственной службе или в промышленности. Остальные категории граждан были вовсе лишены пенсий. Больше всего от этой ситуации страдало китайское крестьянство. До конца 1970-х годов помощь пожилым крестьянам оказывали сельские коммуны, но после реформ Дэн Сяопина эти коммуны были распущены, и содержание нетрудоспособных родителей полностью легло на плечи их взрослых детей. Впрочем, это нововведение никого не удивило. В патриархальном Китае почитание родителей и забота о них всегда считались одними из важнейших добродетелей. Многие ошибочно полагают, что такое положение вещей сохраняется до сих пор, но это не верно. В рамках рыночных реформ 2000-х годов руководство страны взяло курс на увеличение числа людей, имеющих право на государственную пенсию. И в 2009 году труженики сельскохозяйственного сектора также стали получать пенсию по старости, хотя и весьма скромную.

В связи с тем, что право на государственные выплаты имеют только 55% населения страны, единой пенсионной системы в Китае не сложилось. В настоящее время организационными и финансовыми вопросами в данной области занимаются бюро труда и социальной защиты. Их деятельность напрямую зависит от специфики региона и принятых в нём законов.

Особенности начисления пенсии в Китае

Отчисления в пенсионный фонд составляют 11% от заплаты работника. Из них 7% выплачивает работодатель, а 4% — сам будущий пенсионер. Многие частные предприятия сами накапливают эти отчисления, а позже выплачивают пенсию своим ушедшим на покой работникам.

Бюро труда и социальной защиты могут самостоятельно распоряжаться полученными деньгами. Например, вкладывать их в бизнес или в государственные ценные бумаги, тем самым, приумножая пенсионный бюджет той или иной провинции.

Китайские пенсионеры, проживающие в городах, получают выплаты, равные 20% от среднемесячной зарплаты по данной провинции. Однако в каждой области существует своя система надбавок, часто позволяющая пожилым людям получать вполне достойные деньги. А вот пенсия бывших сельскохозяйственных работников, обычно составляет не более 10% от среднемесячного дохода по провинции. Дело в том, что жители деревни не платят взносы от своих доходов и, следовательно, не имеют права на трудовую часть пенсии.

Каков размер пенсии у китайских пенсионеров? Всё зависит от профессии, места проживания, трудового стажа, условий работы и уровня заработной платы работника. Ситуация усложняется тем, что в Китае отсутствует единый прожиточный минимум и единая минимальная пенсия для всех провинций. В результате жители беднейших сельских регионов могут ежемесячно получать всего по 55-100 юаней (8-15 долларов). В среднем же размер пенсии может колебаться от 800 до 1500 юаней (116-218 долларов).

Никаких льгот в Китае для пенсионеров не существует.

Кризис китайской пенсионной системы

В настоящее время пенсионная система Китая находится в стагнации. Это связано с негативными последствиями политики «одна семья — один ребёнок», которая на протяжении долгих лет пропагандировалась государством, а также со значительным повышением средней продолжительности жизни. Сегодня в стране проживают огромные массы нетрудоспособных граждан почтенного возраста и небольшое количество молодёжи, которая делает отчисления в пенсионный фонд. Возвращение к традиционной системе содержания старшего поколения младшим также невозможно. По некоторым прогнозам, к 2050 году на одного пенсионера будет приходиться менее двух трудоспособных граждан. В связи с этим власти Китая планируют в ближайшее время повысить пенсионный возраст на пять лет.

Большой проблемой для Китая являются некоторые предрассудки местного населения. Китайцы просто не доверяют пенсионным фондам и стремятся хранить свои сбережения дома или на личных банковских счетах. Несмотря на суровую систему штрафов и жёсткий контроль, предприятия и работники предпочитают утаивать реальный размер заработной платы от государства. Из-за этого пенсионный фонд Китая ежегодно недополучает миллиарды юаней.

Также намечается кризис организационных структур, отвечающих за функционирование пенсионной системы. Бюро труда и социальной защиты изначально не были рассчитаны на работу с таким большим количеством пенсионеров и постепенно перестают справляться с возрастающей нагрузкой. Эти структуры нуждаются в перестройке и новых кадрах.

Несмотря на дефицит пенсионного фонда, в Китае всё же наметилась тенденция, направленная на увеличение числа категорий граждан, имеющих право на государственную пенсию

Для решения всех этих задач на высшем уровне постоянно предпринимаются попытки коренной модернизации пенсионной системы и создания единого порядка обеспечения пожилых граждан выплатами. К числу правительственных проектов относятся:

  • Ликвидация системы хукоу — географической привязки граждан к одному месту проживания. Благодаря этому мероприятию выходцы из сельской местности, всю жизнь проработавшие на городских предприятиях, смогут получать более высокие пенсии.
  • Борьба с разницей пенсионных бюджетов провинций (в данный момент разница между ними может составлять сотни миллиардов юаней).
  • Объединения городских и сельских пенсионных систем. Бюро труда и социальной защиты будут модернизированы, а их число — увеличено.
  • Ликвидация разницы в размерах пенсий для работников государственного и частного секторов.
  • Создание условий, при которых пожилые работники стремились бы к как можно более позднему уходу на пенсию.
  • Увеличение отчислений на личный накопительный счёт работников.

Очевидно, в ближайшее время власти Китая предпримут решительные меры, которые позволят государству выйти из пенсионного кризиса.

Пенсионный возраст в Китае для мужчин и женщин

В государстве сегодня 226 млн пенсионеров (порядка 17 % населения). В 2019 г. Китай вступает в «фазу старения» несмотря на высокие показатели рождаемости. В будущем тенденция будет только прогрессировать – к 2050 г. пожилые китайцы будут составлять уже 34,9 % граждан.

Читайте так же:  Положена ли вторая пенсия пенсионеру мвд

Пенсионная система в Китае

Пенсионные выплаты положены не каждому пожилому гражданину. В Китае действуют две отдельные системы – для сельских и для городских жителей. Нововведение действует с 2014 года: ранее на пенсию могли рассчитывать только бывшие госслужащие и бюджетники.

В формировании пенсии в равных долях участвует и сам гражданин, и его работодатель. Ее будущий размер зависит от величины установленной заработной платы. Наниматель отчисляет 20 % в пользу работника, сам трудящийся – 8 % от своей зарплаты. В зависимости от провинции, эти соотношения различаются.

Кроме накопительной части пенсиона, китайские граждане получают и социальное пособие (из государственного бюджета). На его размер влияет не только от стажа работы, но и от среднего уровня оплаты труда в провинции и средней по стране продолжительности жизни.

Кто получает пенсию по старости

Пенсионный возраст в Поднебесной зависит от условия труда, места проживания, занимаемой должности, опасности, вредности производства. Есть и местная специфика: высокий пост в коммерческой фирме приравнивается при начислении пенсии к должности в госструктуре.

До 1990 г. на пенсионное гособеспечение могли рассчитывать чуть более 5 % населения – трудящиеся на государственных предприятиях. Сегодня пенсия положена всем горожанам.

А вот социальная поддержка селян до сих пор осталась на низком уровне. Сельские жители или получают минимальные выплаты, или оказываются без пенсии по старости вообще. Представители государства объясняют это тем, что расходы селян незначительны по сравнению с растратами горожан.

Снижение пенсионного возраста

Пенсионный возраст для мужчин в Китае стандартный, вне зависимости от места работы. Это 60 лет и для чиновника, и для рабочего. А для женщин минимальный возраст выхода на пенсию устанавливается исходя из условий работы:

  • 55 лет – для китаянок, занятых на государственной службе;
  • 50 лет – для женщин, работающих в коммерческих фирмах или в условиях вредного производства.

В сельской местности возраст выхода на пенсию единый для обоих полов – 60 лет. Повышать эти показатели правительство не планирует. Напротив, с 2014 года постепенно проходит снижение возраста выхода на пенсию. Оно основано на научных наблюдениях: длительный труд после 55-60 лет ведет к развитию хронического переутомления, депрессии, физиологическим заболеваниям.

В перспективе переход на систему, аналогичную северокорейской. С 2025 г. каждый работающий пенсионер будет получать существенную доплату в соответствии со своим возрастом.

Размер пенсии

Основными моментами начисления система напоминает выплаты пенсий по старости в РФ. Для горожан (в пересчете на российские деньги) – 25000 рублей. А вот для селян минимальные выплаты куда более низкие – 1300 рублей. При этом 20 % пожилых лиц не получают даже ее.

Размер китайской пенсии зависит от величины средней з/п в провинции. Он ежегодно индексируется на 5-7 %. Расчеты снова различаются от места проживания: пенсия горожан – это 20 % от з/п по региону, а социальное обеспечение пожилых селян – только 10 %.

Средняя выплата по старости – примерно 5 500 российских рублей. Но цифра не отражает всей ситуации в Китае. Например, в Пекине, Шанхае пожилые граждане получают, в среднем, около 30 000 рублей.

Секрет успеха

С 1997 г. величина пенсий в стране ежегодно увеличивается. В 2020 г. ожидается предоставление пенсионного обеспечения всем пожилым китайцам. Секрет грядущего развития – в решении препятствующих проблем:

  1. Устранение разницы между городскими и сельскими пенсиями.
  2. Увеличение взносов от работодателя на пенсии трудящихся.
  3. Сокращение разницы между объемами пенсионных фондов провинций.
  4. Улучшение условий труда.

Сегодня пенсионная система в Китае находится еще на стадии активного развития. Уменьшается пенсионный возраст (с 2019 г. по 2020 г. он снизится еще), повышается размер обеспечения, устраняется разница между горожанами и селянами. Об итогах реформы можно судить к 2020-2025 гг.

Пенсии для миллиарда. Есть ли в Китае пенсионная система?

Подпишитесь на рассылку новых материалов Carnegie.ru

Понравился материал? Подпишитесь на рассылку!

«В такой бурно развивающейся стране, как Китай, пенсий ведь по сути вообще нет, там законом забота о стариках возложена на детей», – говорили российские госканалы на прошлой неделе. Тема повышения пенсионного возраста – одна из самых обсуждаемых в России в последнее время, и, конечно, не обошлось без сравнений с заграницей. Но насчет Китая вышла серьезная ошибка.

Пенсии не для всех

В усеченном виде пенсионная система появилась в КНР еще в 1950 году, что было большим достижением китайской Компартии наряду с всеобщим начальным образованием и индустриализацией. В то время в Китае действовала солидарная пенсионная система, то есть пенсионеры получали выплаты только из взносов работающих граждан.

Пенсионное страхование было доступно очень узкой группе людей: по состоянию на 1990 год на пенсию могли рассчитывать лишь 5,4% китайцев, в основном работники госпредприятий. Главная проблема системы пенсионного страхования в КНР заключается в том, что пенсию там до сих пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Из-за этого возникает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших поколений.

С 1995 года в Китае постепенно стали вводить распределительно-накопительную систему пенсионного страхования, когда в течение всей карьеры работник и его работодатель осуществляют платежи в пенсионный фонд. По этим правилам пенсионерам со стажем работы более 40 лет полагались выплаты в размере примерно 25% от средней зарплаты в регионе их проживания. Более-менее окончательно пенсионная система оформилась в 1997 году, когда было принято «Решение Госсовета КНР по установлению единой системы базовой пенсии для работников предприятий» (国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定).

Сейчас пенсионная система в Китае в основном складывается из двух составляющих. Первая часть – основная пенсия: она зависит от того, сколько лет работник платил пенсионные взносы (должно быть не менее 15 лет), и рассчитывается на основе средней зарплаты по провинции с учетом индексации. Вторая часть, накопительная – это отчисления в пенсионный фонд, который выплачивают работник и работодатель (8% и 20% от размера зарплаты соответственно).

Средняя месячная пенсия по Китаю в 2016 году составляла около 2353 юаней (примерно 23,2 тысячи рублей, в России этот показатель составляет 13,7 тысячи рублей), хотя точный размер существенно отличается в разных провинциях. Самая высокая средняя пенсия в Тибете (4071 юань), самая низкая (что все же выше среднероссийского уровня) – в городе Чунцине (1817 юаней). Разница в размере пенсионных выплат зависит от уровня зарплат, количества населения и объемов дотаций центра.

Однако получают пенсию не все: из 230,8 млн человек старше 60 лет, по данным CEIC, выплаты от государства получает только 152,7 млн человек. Такая разница связана со специфической системой прописки в Китае, хукоу, которая создавалась для контроля за передвижением населения внутри страны. Она жестко делит китайцев на горожан и сельских жителей и не дает селянам легально работать в городах, а значит, и рассчитывать на социальное страхование.

Читайте так же:  Выплата пенсии после решения суда

Поэтому пенсию получают в основном горожане, а сельскому населению (которое в 2016 году составляло 43,2% населения КНР) в старости часто приходится рассчитывать на себя или на минимальную основную пенсию. В 2017 году размер выплат крестьянам составлял смешную сумму – 125 юаней.

Интересную группу представляют рабочие-мигранты из сельской местности (в 2017 году их насчитывалось в Китае 286 млн человек): имея сельскую прописку и работая всю жизнь в городе, они все равно не могут рассчитывать на городскую пенсию и стремятся отложить как можно больше денег на старость и на образование детям. Эти люди – одни из наименее защищенных в Китае и серьезный источник социального недовольства и головной боли для властей.

Старость и дети

Проблема с тем, что пенсии в Китае существуют не для всех, тянется еще с самого зарождения китайской пенсионной системы. Несмотря на постепенное формирование законодательной базы, в 1990-е и 2000-е годы уровень распространения пенсионного страхования в Китае рос довольно медленно. До 2010 года охват пенсионным страхованием не превышал 20% населения. И даже те, кто платил пенсионные взносы, нередко сталкивались с тем, что их накопления использовались властями не по назначению.

Однако к концу 2000-х годов Китай столкнулся с тем, что рост, основанный на инвестициях и экспорте, исчерпал себя. Главным источником экономического развития в такой ситуации стало внутреннее потребление. Поэтому китайские власти стали расширять пенсионную систему, чтобы стимулировать внутренний спрос. Все больше и больше китайцев получали снилсы: уже в 2011 году в систему пенсионного страхования было включено 45,7% населения, а сейчас этот показатель составляет около 66% (918,5 млн человек).

Но сами китайцы не спешат полагаться на государство, когда дело касается обеспечения старости. Объем сбережений домохозяйств по отношению к ВВП в Китае остается одним из самых высоких в мире: в 2015 году он составлял 37,7% ВВП (для сравнения: в США этот показатель – 6,29% ВВП, в еврозоне – 5,72%). Такие огромные сбережения во многом связаны с недостаточным развитием пенсионной системы.

В 2000-е годы на фоне роста экономики доходы населения резко пошли вверх. После вступления Китая в ВТО и частичного открытия китайского рынка для иностранных компаний у китайцев появилась работа, что в сочетании с желанием обеспечить себе достойную старость и отсутствием веры в пенсионное страхование привело к росту сбережений. Пик доли сбережений домохозяйств в экономике КНР пришелся на 2010 год (38,9% ВВП).

Сейчас благодаря расширению пенсионного страхования и многочисленным мерам, направленным на стимулирование частного потребления, этот показатель постепенно снижается, хотя китайцы все еще стремятся отложить деньги под матрас, вложиться в очередную жилплощадь или в криптовалюту, а не тратить их на текущее потребление.

Китайцы активно откладывают деньги еще и потому, что рассчитывать на детей в старости, вопреки уверениям российских госканалов, им не приходится. Демографическая политика «одна семья – один ребенок», которая проводилась c 1979 до 2015 года с разнообразными послаблениями в 1990-х и 2000-х годах, серьезно повлияла на структуру общества, где на плечи единственного ребенка легла задача содержать двух престарелых родителей.

Из-за ограничения рождаемости и роста продолжительности жизни населения Китая стало быстро стареть. Если в 1960 году доля людей старше 60 лет составляла всего лишь 6,1%, а средняя продолжительность жизни при рождении – 43 года, то, по данным на 2016 год, на людей пенсионного возраста приходится уже 16,7% населения (это 230,8 млн человек, в полтора раза больше всего населения России), а жить китайцы стали в среднем до 76 лет.

В результате в Китае складывается ситуация, когда работающее население больше не может обеспечивать пенсионеров. Показатели сильно разнятся от провинции к провинции: если в богатом Гуандуне на одного пенсионера приходится девять работающих человек, то на северо-востоке Китая, который больше всего страдает от замедления экономики, эта пропорция составляет 1 к 1,5. Государству приходится покрывать пенсионный дефицит уже четыре года подряд: по состоянию на 2016 год дыра в китайском пенсионном фонде достигала 429,1 млрд юаней (примерно $66 млрд).

Пенсионная реформа по-китайски

Из-за возрастающей нагрузки на госбюджет китайские власти уже несколько лет обсуждают повышение пенсионного возраста, что вызывает бурные споры в обществе и СМИ. Сейчас пенсионный возраст у мужчин составляет 60 лет, у женщин – 50–55. Изначально планировалось, что повышение произойдет в 2017 году, но изменений до сих пор не было.

Тем не менее Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР обещает, что к 2045 году пенсионный возраст в Китае обязательно повысят до 65 лет, причем как для мужчин, так и для женщин. За счет этого чиновники собираются повысить размер пенсий: например, в 2018 году они уже выросли на 5,5% и достигают в среднем почти 2,5 тысячи юаней (около $370). Для сравнения: в 2005 году средняя пенсия составляла 640 юаней (около $80).

Также китайские власти пытаются приучить население вкладываться в негосударственное пенсионное страхование (например, с помощью льготного налогообложения). Сейчас этот эксперимент проводится в Шанхае и в провинции Фуцзянь, наиболее богатых прибрежных регионах страны. Пока рынок индивидуального пенсионного страхования в Китае сравнительно невелик, но обещает расти в среднем на 21% в год до 2025 года.

Основным фактором, сдерживающим рост нагрузки на госбюджет, по прогнозам KPMG, будет развитие накопительной пенсионной системы, объем которой будет расти в среднем на 28% в год. К 2025 году доля людей пенсионного возраста в Китае приблизится к 25% населения, что при существующей системе пенсионного страхования может обернуться стремительным увеличением долговой нагрузки на бюджет и ростом социального напряжения.

Вопрос пенсий и социального страхования один из приоритетных для Пекина. Он занимает особое место в программе реформ китайского руководства. Главная проблема в том, что пенсии до сих пор доступны не всему населению КНР, хотя оно, по задумке властей, должно все больше и больше потреблять, чтобы увеличивать рост экономики, а не откладывать деньги на старость.

Видео (кликните для воспроизведения).

Объективно, существующая система несовершенна, давно не отвечает уровню развития китайского общества и чревата серьезным социальным недовольством. И если количество протестов китайских рабочих из-за неудачных пенсионных реформ будет увеличиваться, то последствия почувствуют не только власти в Пекине, но и весь остальной мир.

Получают ли в китае пенсию по старости
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here