Пенсионная реформа на самом деле

Сегодня вы получите полное освещение тематики: "Пенсионная реформа на самом деле" с выводами и комментариями специалистов. Актуализировать данные по вашему вопросу можно задав его дежурному консультанту.

Пенсионная реформа на самом деле

Когда от пенсионной реформы пух и перья летят даже из уст самых близких соратников президента РФ — появляется надежда, что это скандальное начинание в России и в самом деле может быть вскоре отменено. Такой вывод, на мой взгляд, следует из сенсационного заявления главы партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова, чьи слова цитирует ИА Regnum.

«Вскоре Государственной думе придется пересмотреть многие свои решения. Включая и с треском провалившуюся пенсионную реформу», — заявил политик. Такая оценка из уст соратника Владимира Путина, как минимум, удивляет. Ведь президент РФ лично «пробивал» нововведение. И лично растолковывал потом россиянам его неизбежность.

При этом Миронов связывает отмену реформы с избранием нового состава российского парламента. Мол, нынешняя Госдума, в которой «Единая Россия» имеет большинство, на такой радикальный шаг не способна. «А вот кто будет пересматривать эти людоедские законы, зависит уже от граждан. 2021 год близко!» — пояснил лидер «Справедливой России».

Свои тезисы об отмене пенсионной реформы Миронов произносит не впервые. Так, он написал об этом почти месяц назад, когда раскритиковал сообщение ПФР о «прибавке» к пенсии в 2020 году. «Это не прибавка к пенсии, это индексация по закону! И ничего тут выдающегося и сверхъестественного нет», — возмутился он.

Действительно, похвальба Пенсионного фонда России осуществленной с 1 января 2020 года индексацией пенсий впечатляет не сильно. Напомним, в среднем каждому пенсионеру прибавили ежемесячно по 1 тысячи рублей. В этом случае средняя пенсия составит около 16,5 тысяч рублей. Причем, для тех, у кого пенсия и без того низкая — сумма прибавки также значительно ниже 1 тысячи рублей.

Впрочем, власти все — как с гуся вода. Не сумев просчитать последствия реформы, чиновники отчаянно пытаются затушить народный гнев «позитивными» новостями на пенсионную тему. Вице-премьер Татьяна Голикова не постеснялась даже манипуляции — заявила о предстоящей прибавке пенсий на 12 тысяч рублей. Да, это за год. Но впечатление производит…

А ведь этой индексации — грош цена. Все дополнительные доходы пенсионеров «съест» инфляция и рост тарифов ЖКХ. «СП» писала об этой проблеме накануне Нового года. Ведь, как известно, бедные слои населения рост цен ощущают более болезненно, чем те, кто живет в достатке. Кому жемчуг мелкий, а кому — суп жидкий.

При том, что даже эта копеечная индексация может быть отменена. По мнению заместителя руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари» Натальи Мильчаковой, «власти могут приостановить индексацию пенсий, если средние цены на нефть в 2020—2022 годах упадут ниже 40 долларов за баррель, а курс доллара взлетит выше 90 рублей».

Подобный прогноз, опубликованный в официальной «Российской газете» не может не вызывать оторопь. Да, он назван фантастическим. Но разве в нашей недавней истории не было такого, чтобы нефть стоила ниже 40 долларов? Было. С девальвацией рубля, в том числе — вдвое, россияне тоже сталкивались. В последний раз — в 2014—2015 годах. Как видим, ничего фантастического в этом сценарии нет.

То есть пока страдающей стороной во всех случаях остаются пожилые россияне. Попытка не то что отменить, но хотя бы «отрихтовать» пенсионную реформу — снизить пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера и Дальнего Востока (в качестве стимула для местных жителей) успеха не принесла. Законопроект коммуниста Николая Харитонова показался Кремлю слишком смелым.

Похоже, что против этого сам президент РФ. Во всяком случае, его слова о том, что в Кремле не готовят новую пенсионную реформу, можно понять только одним образом: повышение пенсионного возраста не отменят. Не для того Путин бросил «кость» либеральной части правительства Медведева, чтобы забрать ее обратно. Пусть радуются. Вернее служить будут. Так, вероятно считает глава государства.

Интересно, что о необходимости повышать пенсии россиянам заговорил уже и крупный бизнес. Так, по словам президента Crocus Group Араза Агаларова, пенсия размером около 200 долларов, а то и меньше — как у большинства россиян, сдерживает потребление. Бизнесу просто некому продавать товары и услуги.

Сможет ли российское общество при поддержке некоторых политиков и бизнесменов добиться отмены людоедской реформы?

Первый секретарь Хабаровского краевого комитета КПРФ Петр Перевезенцев считает, что если власть и отменит непопулярный пенсионный закон, то нескоро. И только ради существенной политической выгоды.

— «Справедливой России» ничего не остается сейчас, как предпринимать подобного рода шаги (критиковать пенсионную реформу — авт.), потому что партия уходит с политической арены. Это показали многие выборы в региональные парламенты последних лет. Поэтому Миронов и старается, пытается напомнить населению о себе.

«СП»: — При этом он говорит о пересмотре пенсионной реформы после выборов 2021 года. Может ли, по-вашему, «Единая Россия» пойти на такое сейчас или позже?

— Глупо было бы парламентскому большинству сначала принимать непопулярный закон, а потом «включать заднюю скорость» и отменять его. Пусть даже — и частично.

Более того, последняя инициатива КПРФ, касающаяся вывода жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий из-под действия закона о повышении пенсионного возраста и возврата дореформенной нормы, отклонена Госдумой. Если бы парламентское большинство «Единой России» хотело бы как-то нивелировать негатив от реформы или сделать шаги навстречу населению, оно бы приняло бы наши поправки.

«СП»: — Не секрет, что единороссы только голосуют, жмут на кнопки. Решения принимаются в других местах: в правительстве, в администрации президента. Видимо, пересмотреть пенсионную реформу должны, в первую очередь, там?

— Да, но с их точки зрения это сейчас не ко времени. Думаю, манипуляции с пенсионной реформой могут быть затеяны тогда, когда Путин будет передавать власть преемнику. Тогда эта карта может быть разыграна. Потому что лавры благодетеля народа Путин никому не отдаст. И не отдаст парламенту возможность отменить пенсионную реформу, так как он ее вводил, пусть и не своими руками.

Если отменить пенсионную реформу будет политически выгодно, то эту выгоду он будет приписывать только себе. Либо той персоне, кому будет передавать власть.

«СП»: — То есть вопрос о власти для президента и всей правящей группы важнее социальной справедливости?

— Безусловно. Они озабочены только сохранением собственного влияния. Население для них, хотя и источник власти, но не та субстанция, на которую обращают внимание или ради интересов которых действуют.

По мнению директора Института свободы, члена бюро президиума партии «Родина» Федора Бирюкова, оставить пенсионный вопрос нерешенным опасно для власти.

— Фракция «Справедливой России» всегда голосует в Госдуме как надо. А вот, например, наша партия была против и пенсионной реформы. И против повышения НДС до 20 процентов, которое голосовалось одновременно. А ведь НДС платят во-первых, все россияне. А, во-вторых, — каждый день.

И вот это «обокралово» прошло под шумок пенсионной реформы «на ура». В том числе — при поддержке оппозиционных фракций. Взгляните на сайт Госдумы.

Читайте так же:  Дополнительные выплаты к пенсии после 80 лет

«СП»: — Каковы перспективы пенсионной реформы? Отменят или, напротив, сделают еще хуже, чего опасаются многие?

— Думаю, ничего радикального уже не будет. Либерал-бюрократы сделали радикальный шаг — повысили пенсионный возраст. Причем, при отсутствии каких-либо серьезных протестов. У нас не то, что во Франции. Где второй месяц идет забастовка транспортников, все встало, и население поддерживает забастовщиков. Оказалось, что россияне не хотят «как в Париже», о чем так беспокоился Путин. Всем просто наплевать.

Никто уже не верит ни в пенсию, ни в Пенсионный фонд. Это даже хуже, чем если бы миллионы людей вышли на улицы. Те, кому сейчас 30−40−50 лет в принципе не верят в государство. Не верят, что оно проживет хотя бы 20 лет. С этим неверием чиновникам придется что-то делать.

«СП»: — То есть пенсионный вопрос стал политическим?

— Ситуация похожа на 1991 год, когда были такое же настроение и у власти и у народа. К тому же — очень тяжелая международная ситуация, которая, несмотря на панегерики МИД, не разруливается. Поэтому 2020 год — это очень серьезная «буферная зона».

А если в 2021 году Госдума сохранится в том же виде, это будет приговор системе. Говорить о мирном транзите власти тогда, скорее всего, вообще не придется.

Еще более радикально настроен секретарь ЦК партии РОТ ФРОНТ Александр Батов.

— Подобные заявления от лидера одной из парламентских партий являются обычным популизмом. Миронов хорошо знает, что никаких «честных выборов» при капитализме нет и быть не может. Электоральная система в России адаптируется под текущие нужды власти, законодательство переписывается перед каждыми выборами. Парламентские партии сидят на бюджетной игле и управляются из администрации президента РФ. Кто из них будет пересматривать пенсионную реформу?

Российская политика напоминает осажденную крепость, в которой сидит небольшое число политических старожилов от власти. Все остальные — по ту сторону стены. Возможности легальными методами повлиять на внутреннюю политику страны исчерпаны. Эта закрытость сама подталкивает граждан к мысли: кардинальное изменение ситуации в стране возможно лишь теми методами, которые не вписываются в действующие правила игры.

Так что, полагаю, настанет тот день, когда российские граждане сами отменят пенсионную реформу.

Для тех, кому не все равно. Что такое пенсионная реформа на самом деле

Очень мало людей, которых пенсионная реформа оставляет равнодушными. Кто-то категорически против, кто-то считает эту меру неизбежной. Есть, правда и те, которым наплевать, потому что они, по их словам, «не доживут», или «уже на пенсии», или совсем выключили в себе не только способность, но и желание что-то решать, утверждая: «Все равно от нас ничего не зависит». Для тех, кому не все равно, предлагаю разобраться в том, что эта пенсионная реформа на самом деле такое.

Ни у кого нет сомнений, что вышедшие на пенсию мужчины в 60 лет, а женщины в 55 лет богачами не становятся. Их уровень жизни не делает качественный скачок. Более того, трудно найти примеры колоссального роста благополучия оттого, что человек, наконец, стал получать пенсию.

Представьте себе коллектив, который обрабатывает какую-то землю и обеспечивает себя именно этим. В силу «мудрого руководства» посевные площади сокращаются, а при этом сокращается и производимый продукт. В коллективе есть какая-то своя сложившаяся система распределения. И если исключить из рассмотрения «мудрое руководство», то эта система имеет элементы социальной справедливости. Может быть система распределения непрямая, но сложившаяся.

Тут вдруг «мудрое руководство» замечает, что произведенный продукт уменьшился и в той мере, в которой каждому что-то распределялось, в ближайшем будущем распределять не получится. Какие варианты есть в этом случае? Напрашивается решение: увеличить посевные площади. Раз продукта стало меньше, его необходимо увеличить. Может быть, в связи с этим придется и трудовые обязанности в коллективе пересмотреть, например, дав возможность работать тем, кто вытеснен в безработные.

Но руководство на то и мудрое, что оно пытается посевные площади сохранить как есть, но проблему решить. Оно просто говорит: мы перестанем распределять как раньше, изъяв часть. Ее ведь все равно в будущем не хватит. У кого оно изымает эту часть? У тех, у кого есть излишки? Вовсе нет! Оно изымает часть у тех, кто по мнению мудрого руководства, не окажет сколь-нибудь значимого сопротивления. Потому что это проще всего. Чтоб нарастить посевные площади, надо отрывать попу от трона, что-то организовывать. Изъятие у бедных выглядит простой задачей.

Я не говорю, что сложившаяся система распределения во всем прозрачна. Я говорю, что если не рассматривать избранных и переизбранных избранников, то эта система содержит элементы социальной справедливости. Какие-то остатки их, порой жалкие. Я свидетель, когда в маленьких городах и поселках пенсионеры частично или полностью содержат детей, которые не могут найти работу. Ее физически нет.

Если воспользоваться предложенной моделью, то речь идет о том, что нет тех посевных площадей, которые нужно обрабатывать. Из таких городов выросшие дети часто уезжают искать хоть какой-то заработок, а несовершеннолетние внуки остаются с пенсионерами и живут на пенсии своих бабушек и дедушек. Наши правители хотят отнять возможность растить детей в провинции? Они говорят о демографии, но тогда в глубинке вообще перестанут рожать!

Чтоб хватило, хотя бы как раньше, надо в первую очередь, открывать производства и в столицах, и в провинции (в нашем примере «расширять посевные площади»). Если вдруг не хватит рабочих рук для вновь созданных рабочих мест, тогда можно к чему-то апеллировать, вести речь о реформах.

А в данный момент «мудрые правители» говорят: мы перестанем кормить вот этих, а дальше рынок все разрулит. Рынок разруливает при помощи смерти и нерождаемости. Это основной рычаг рынка. Мы этого хотим? Все разговоры, что мы создадим благоприятный инвестиционный климат – это утратившие доверие либеральные мантры. Хватит нас кормить мантрами!

Читайте так же:  Как начисляется пенсия работающему военному пенсионеру

Сначала открытие производств, рабочие места, а потом, если вдруг выяснится, что рабочих рук не хватает, какие-то реформы. Но и так довольно скудное обеспечение простых людей в нашей стране нельзя уменьшать.

Мы обязаны противопоставить планам наших «мудрых правителей» наш протест. Мы обязаны продемонстрировать, что народ против. Показать явно и зримо сначала с помощью подписей. Собранные нами подписи – наш вес на переговорах с мудрыми правителями. Они должны осознать, что отнимать у бедных себе дороже.

У народа, в отличие от правителей, достаточно мудрости, чтоб осознавать проблемы и идти на жертвы ради их решения. Когда какой-то либерал спрашивал москвичей на улицах, сколько они готовы заплатить (либералы могут спрашивать только про деньги) за то, что Крым присоединили к России, нередко звучал ответ: сколько необходимо – столько и готов. И отвечавшие имели в виду не только деньги.

Но любые жертвы должны быть оправданы. А сейчас все оправдание в том, что «мудрые правители» боятся или ленятся что-то делать, тем более боятся потребовать жертвы от богатых, хотя бы в виде прогрессивного налога.

Юрий Попов, РВС

Оставить свою подпись под обращением можно в региональных отделениях движения «Суть времени». Для тех, кто скачал PDF — там же надо сдавать самостоятельно собранные подписи в предложенном формате А3.

Пенсионная реформа на самом деле

63% россиян уверены: проблемы, затронутые в ходе «прямой линии» с президентом Владимиром Путиным, возможно решить. Об этом свидетельствуют данные опроса «Левада-центра», опубликованные 8 июля.

По сведениям социологов, 15% участников опроса уверены, что проблемы «точно будут решены», еще 48% — что они, «возможно, будут решены».

Напомним, 2 июля на сайте Кремля был обнародован список поручений, которые Путин дал по итогам «прямой линии». В них, действительно, нет ничего невозможного. Например, в поручениях — «своевременно рассматривать обращения работников бюджетной сферы, у которых зарплата не соответствует средней по региону», или «представить меры по поддержке региональных продуктовых брендов», или «рассмотреть вопрос о создании музея Щукиных в Москве».

Беда в том, что ключевой вопрос для России — не создание музея Щукиных, а борьба с бедностью. Как работающих граждан, особенно с детьми, так и пенсионеров. Но как раз этот неудобный для Путина вопрос на «прямой линии» никто не озвучил.

Уровень пенсий в России такой, что пожилые люди едва сводят концы с концами. Вытащить их из болота нищеты якобы призвана пенсионная реформа — однако и о ней, напомним, Путин на «прямой линии» не сказал ни слова.

Летом прошлого года вице-премьер Татьяна Голикова, выступая на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заявила, что в 2019 году пенсии неработающих пенсионеров существенно подрастут.

На деле, из-за того, что система начисления пенсий сложная, прибавка оказалась мизерной. Больше всего получат те, у которых была большая официальная зарплата, и не было перерывов на безработицу и прочие периоды незанятости.

В итоге средний размер пенсий увеличится всего на 1−2 тысячи по итогам 2019 года: вместо нынешних 14 тысяч в месяц неработающие пенсионеры будут получать 15−16 тысяч. Как видим, прибавка не столь уж значительна, особенно с учетом инфляции и опережающего роста цен на продукты.

За это 2 миллиона человек выйдут на пенсию на год позже. В итоге, государство сэкономит гораздо больше, чем добавит пенсионерам. Расчеты показывают, что через пять лет экономия бюджета на выплатах пенсий составит до 850 млрд. рублей в год.

Но Кремлю и этого мало: в планах запуск пенсионной реформы-2. Как заявил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов, в 2020 году стартует система индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Власти подают ее как заботу о трудящихся. На практике, дело может закончиться очередным надувательством: НПФ выплатят гражданам отступные, а сами приберут к рукам деньги, которые были вынуждены держать в резерве на выплату накопительных пенсий.

Словом, обогащение богатых путем выворачивания карманов бедных с успехом продолжится. Интересно, это «решаемая» проблема для власти или нет?

— Власти, реформируя пенсионную систему, словно руководствуются миниатюрой советского украинского эстрадного дуэта Данильца и Моисеенко: «Кролики — это не только ценный мех, но и три-четыре килограмма диетического, легкоусвояемого мяса», — отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Только в роли кроликов выступают граждане РФ. На мой же взгляд, прежде чем вносить новые поправки в пенсионное законодательство, нужно провести общегосударственный аудит работы прежней системы обязательного накопительного пенсионного страхования.

Напомню, в 2002—2004 годах в Центре стратегических разработок, под руководством Михаила Эгоновича Дмитриева, прогнозировалось создание государственной обязательной пенсионной накопительной системы. Речь шла о том, что взносы в нее будет перечислять государство из бюджета. Мысль была такая: НПФ аккумулируют эти средства, отдадут их управляющим компаниям, а УК, оперируя на финансовом рынке, получат инвестиционные доходы. Эти доходы НПФ приплюсуют к перечисляемым из бюджета средствам — и в результате с 2024 года смогут платить пенсионерам дополнительные пенсии в размере 15−30% к тому, что пенсионер заработал по солидарной системе.

Чем закончилось это на практике — хорошо известно. Накопительная система развалилась на две части. На «молчунов», которых было большинство, и чьи деньги попали в государственный Внешэкономбанк. То, что говорит Никита Кричевский про пропавшие накопительные средства, которые пошли на выплату долгов Парижскому клубу и создали «проблему 2022», относится именно к деньгам ВЭБа.

Вторая часть денег оказалась в НПФ. Эти фонды решили, что им сам черт не брат: они будут брать за управление столько, сколько захотят. Неслучайно тот же Кричевский говорил, что весь Куршевель забит начальниками отделов НПФ. По моим расчетам, НПФ в три-пять раз превышали маржу, которые позволяли себе негосударственные пенсионные фонды в Германии.

Но нашим НПФ и этих денег оказалось мало. Тогда они пустились в спекуляции: на спаде стали продавать активы, на подъеме — покупать. Прибыль при этом оседала на счетах аффилированных компаний, а убытки — на счетах действующих агентов. Так продолжалось до 2009 года, когда вся система рухнула из-за кризиса.

Планировалось, что к 2015 году в системе будет 10−15 трлн. рублей. Сейчас, если исходить из имеющихся данных, в системе около 3 трлн. рублей.

Аудит, я считаю, необходим, чтобы с новыми НПФ эта история не повторилась.

«СП»: — Кто в теории мог бы взяться за такой аудит?

Читайте так же:  Ип закрытие после амнистии по налогам

— Вот это — большой вопрос. Понятно, что не Алексей Леонидович Кудрин, который в бытность министром финансов стоял у истоков системы накопительного пенсионного страхования, и активно проталкивал идею повышения пенсионного возраста. Не может провести независимый аудит и Минфин — он тоже стоял у истоков. Генпрокуратура такой аудит вряд ли потянет — слишком тема специфическая.

Не годятся и Госдума с Советом Федерации — в них большинство у «Единой России», а только партия власти, напомню, голосовала за пенсионную реформу.

Остается Всероссийский союз страховщиков — все же страховые компании и НПФ не аффилированы друг с другом. Или РСПП — именно предприниматели делают страховые отчисления за работников, и в принципе заинтересованы, чтобы эти платежи работникам в итоге достались.

Наконец, за аудит могли бы взяться профсоюзы. Причем организационно вопрос о его проведении может быть поставлен на Российской трехсторонней комиссии. Уверен, это необходимо сделать, пусть даже вопрос внешне выглядит техническим, а вовсе не социальным.

Видео (кликните для воспроизведения).

«СП»: — Путин должен, по-вашему, вмешаться в эту ситуацию?

— Президент, на мой взгляд — как подписант всех пенсионных законов — является лицом заинтересованным. Просто никто из авторов системы накопительного пенсионного страхования не предполагал, что пройдет 20 лет — а фамилия, имя и отчество главы государства не поменяются.

Это значит, что Путин никуда вмешиваться не будет.

Почему пенсионная реформа нужна и в чем ее опасность

Госдума на этой неделе может принять во втором чтении с учетом поправок от президента Владимира Путина законопроект о повышении пенсионного возраста. Родившиеся после 1963 г. мужчины должны будут работать до 65 лет, женщины моложе 1968 г. – до 60 лет.

Доля пожилых людей в России все больше, а государственные расходы на их содержание растут все быстрее, констатировал директор НИФИ Минфина Владимир Назаров на диспуте «Будущее пенсионной системы России». Дискуссия была организована на прошлой неделе Ассоциацией независимых центров экономического анализа. По мнению Назарова, альтернативы повышению пенсионного возраста по сути нет и хорошо, что правительство не стало изобретать велосипед. «Чудес не бывает, все развитые страны, столкнувшись со старением населения, пошли на этот шаг», – констатировал эксперт.

Выхода нет

По словам Назарова, государству нужно снижать пенсии или увеличивать на 1% ежегодно страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР), чтобы избежать финансового коллапса пенсионной системы. Однако рост ставки страховых взносов лишь подстегнет бизнес быстрее автоматизировать производство для ослабления налогового бремени. Более стремительным повышением требований к трудовому стажу вопрос тоже не решить. Чтобы пенсии были на уровне 40% от утраченного заработка, россияне в среднем должны работать около 36 лет. Сейчас, чтобы получить право на страховую пенсию, человек должен отработать всего девять лет, а к 2025 г. этот показатель вырастет до 15 лет.

Решать проблему за счет федерального бюджета, который в этом году будет профицитным, нельзя, считает Назаров: деньги лучше зарезервировать, ведь будущее без нефти совсем не за горами.

Момент для повышения пенсионного возраста власти выбрали подходящий, считает Назаров. Многочисленное послевоенное поколение уходит с рынка труда, малочисленное поколение 1990-х – приходит. Рабочие места в экономике сокращаются, потому что их некем заполнять, и «ни о какой безработице речи быть не может». К тому же большинство россиян, по данным Назарова, продолжают работать по достижении нынешнего пенсионного возраста. Когда его повысят настолько, что работающих пенсионеров будет мало, можно будет вновь начать индексировать им пенсии, отметил Назаров. Это случится приблизительно в 2024 г.

Мнимая экономия

Чем опасен пенсионный ультиматум Путина

Пенсионная реформа может закончиться так же, как монетизация льгот в 2005 г., т. е. протестами, оппонировал Назарову проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. По его мнению, итоговые обязательства правительства превысят возможную выгоду от реформы. Например, власти уже пообещали индексировать пенсии на 1000 руб., а Путин сократил итоговый пенсионный возраст для женщин с 63 до 60 лет и дал возможность тем, кто должен выйти на пенсию в 2019–2020 гг., сделать это на полгода раньше. При этом любая задержка человека на рынке труда – это в будущем дополнительные расходы государства, которое должно будет ему доплачивать за длительный труд.

Если «выкинуть» на рынок труда больше людей, то не факт, что количество плательщиков взносов существенно увеличится, предупредил Сафонов. Сейчас взносы в Пенсионный фонд платят всего 54 млн россиян, а недостающие поступления от занятых в неформальном секторе составляют около 2 трлн руб. Если решать проблему только за счет численности людей на рынке труда, то при текущем эффективном тарифе взносов в ПФР на него должно выйти дополнительно 42 млн человек, а если отменить все льготы – 10 млн, оценил он. Минэкономразвития рассчитывает, что реформа даст экономике в 2019 г. дополнительно 300 000 занятых по сравнению со сценарием без повышения пенсионного возраста, а к 2024 г. – 1,8 млн.

Утверждение, что большинство россиян пенсионного возраста работают, Сафонов назвал мифом. По его данным, к 63 годам в среднем заняты всего около 28%, работодатели стараются не нанимать людей старше 45 лет. Обещание роста пенсий на 6000 руб. к 2024 г. также может не сбыться, предупредил он. Расчеты РАН показывают, что при повышении пенсионного возраста до 65 и 60 лет мужчинам и женщинам средняя пенсия в ценах этого года вырастет к 2050 г. всего на 2000 руб.

Наконец, нужно помнить о здоровье населения. Исследование 85 000 работников в разных отраслях показало, что половина трудоспособных россиян к 55 годам может получить право на такую пенсию из-за профессионального заболевания, отметил Сафонов. При расчете пенсионного возраста стоит учитывать здоровье, риски безработицы и необходимость ухаживать за больными и несовершеннолетними родственниками, резюмировал он.

Еще раз о пользе реформы

По мнению Назарова, политически решение властей направить все деньги от повышения пенсионного возраста и даже немного добавить на выплату пенсий правильное, хотя экономически было бы разумнее потратить деньги на лекарственное обеспечение или борьбу с бедностью. Зато люди сразу ощутят эффект от пенсионной реформы. Кроме того, это плата за «снятие табу» с обсуждения темы пенсионного возраста. Дом надо строить с использованием всех инструментов и повышение пенсионного возраста – лишь один из них, отметил Назаров.

Пенсионная реформа – политическая заслуга нынешних властей перед будущими поколениями, считает он. Когда пенсионеры, традиционно активнее голосующие на выборах, составят половину электората, проводить какие-либо реформы станет сложно, велик риск прихода к власти популистов. Лучше иметь здоровое общество, зависящее от своих трудовых доходов, а не подачек государства, в котором пенсионеры получают достойные пенсии, отметил Назаров.

Читайте так же:  Российская пенсия в приднестровье для граждан россии

Политикой объясняется и разница в пенсионном возрасте для мужчин и женщин, считает Назаров. Российское общество по менталитету патерналистское, президент придерживается тех же взглядов. Если в 2030 г. президентом России станет женщина, она может уравнять пенсионный возраст, считает Назаров. Обследование населения 1960-х гг. показало, что домашние хлопоты по уровню физической нагрузки эквивалентны пяти годам трудового стажа, и с тех пор существенно ничего не изменилось, заметил Сафонов.

Реформа наспех

Смущает, что обсуждается настолько серьезная реформа, а эксперты так далеки от консенсуса, констатировал директор по экономической политике Высшей школы экономики Юрий Симачев. Гипотезы, что стратегия популизма эффективнее работает на пенсионерах и что сокращение рабочих мест связано с отсутствием людей на рынке труда, экстравагантны и требуют доказательств. С другой стороны, непонятно, здоровье населения – это объясняющая или объясняемая переменная: все же если люди понимают, что пенсионный возраст откладывается, они выстраивают стратегию на будущее и вынуждены лучше следить за своим здоровьем.

Когда обсуждается баланс спроса и предложения рабочей силы, возникает вопрос – а как обстоят дела с мобильностью трудовых ресурсов, с переобучением и получением новых компетенций, говорит Симачев. Пока власти используют только «молоток» – повышают пенсионный возраст, тогда как стоило бы в пакете с этим решением запустить другие важные меры.

Обсудили, по сути, два подхода: бухгалтерский и социальный, отметил аналитик «Эксперт РА» Антон Табах. Но «реформой» происходящее называть нельзя – это скорее «перерасчет, дергание пенсионных коэффициентов, поправка в действующую пенсионную систему». Его удивляет, что вопросы о накоплениях и формировании пенсий, о пенсиях силовиков не затрагиваются вовсе. Непонятно также, зачем проводить реформу «в режиме ошпаренной кошки». Табах напомнил, что в США и Великобритании пенсионный возраст повышался через 20 лет после принятия закона об этом, в Германии – через пять.

Ездить на велосипеде нужно – вопрос в том, почему в России это напоминает московский велопробег, сказал Табах: «Непонятно, почему все едут на велосипеде в тепле, а нам надо на морозе, в минус 20 и в одних трусах». Россия не может «кататься на чужих велосипедах», согласился Сафонов, комплексно последствия повышения пенсионного возраста – с учетом структуры занятости, включенности экономики в международное распределение труда, территориальной распределенности – никто не рассматривал. Нужно достигать консенсуса со всеми членами общества, отметил Сафонов. Иначе при каждой смене политического вектора принятые ранее решения пересматриваются, и в итоге страна топчется на месте.

Назло бабушке

Евгений Гонтмахер — о промежуточных итогах пенсионной реформы в России: шесть миллионов неработающих людей, социальная апатия, всеобщая маргинализация

Фото: Антон Карлинер / специально для «Новой»

В конце августа стало известно, что у 60% из всех людей предпенсионного возраста в стране — ​всего таких чуть больше 10 миллионов человек — ​нет никакой работы. Даже с учетом того, что у некоторых из них неофициальный заработок все же есть, уровень безработицы среди людей возраста от 50 лет у женщин и от 55 лет у мужчин многие эксперты называют беспрецедентным. Особенно показательно это смотрится на фоне прошлогоднего обещания власти поддержать предпенсионеров в связи с постепенным повышением возраста выхода на пенсию в России. В частности, были введены даже ограничения на увольнения людей старше определенного возраста. Но это все оказалось полумерами, и в реальности предпенсионеры никому не нужны, говорит доктор экономических наук Евгений Гонтмахер. В интервью «Новой» он оценил, к чему привел первый год после объявления о повышении пенсионного возраста.

– Насколько цифра в 60% неработающих предпенсионеров близка к реальности? Обычно же власти склонны занижать масштаб проблем.

— Значительная часть россиян работает в тени. И это явление распределяется по возрастам неравномерно. С одной стороны, в тени работает молодежь: ей надо заработать на мороженое, на то, чтобы не зависеть от родителей. Потом обычно наступает возрастной период, когда люди в большей степени работают в легальном секторе. Разные исследования показывают, что официальная заработная плата в России достигает максимума, когда работнику исполняется 45–50 лет. А потом начинает идти вниз. И тогда люди снова уходят в тень. Получается, что как раз на предпенсионный возраст приходятся проблемы у работников на рынке труда. Иногда они решаются за счет снижения зарплаты: ну ладно, вы меня хоть оставьте работать, но я буду меньше получать. Но чаще всего человек начинает искать рабочие места, которые не связаны с формальными отношениями и в официальную статистику не попадают. Условно говоря, место охранника в каком-нибудь мелком магазине.

— Где с ними вообще вряд ли заключают трудовые договоры.

— Часть людей работает на договорах, но во многих мелких точках либо работают без документов, либо заключается договор, в котором прописаны какие-то минимальные цифры, а человек получает чуть побольше на руки. Еще раз:

получается система, при которой значительная часть людей [предпенсионного возраста] начинает уходить туда, в тень, и они не фиксируются статистикой.

Есть еще один фактор, который снижает занятость предпенсионеров — ​это внуки. А некоторые люди не могут работать в этом возрасте, потому что у них есть родители, которым за 80 лет, и они нуждаются в постоянном уходе. Поэтому число неработающих предпенсионеров, о котором все говорят, структурно выглядит сложнее. От общего числа вообще неработающих, я думаю, процентов 35–40, а среди оставшихся половина работает в официальной экономике, а половина работает в теневой.

Фото: Антон Карлинер / специально для «Новой»

— Шесть миллионов официально неработающих предпенсионеров критичны для экономики?

— Надо смотреть, какая потребность нашей экономики в рабочей силе. Если брать чисто количественно, она не растет, поскольку у нас и экономика не растет сама по себе. Скорее, нужно говорить о другой проблеме: в России обостряется дефицит квалифицированной рабочей силы. И предпенсионеры просто не подходят для работодателя в новых условиях труда.

— Проще научить молодого человека?

— Да, его проще мотивировать на то, чтобы он учился чему-то новому. Сейчас часто перекупают уже готового специалиста, которому 35–40 лет. А люди 50–55 лет в своей массе находятся на обочине рынка труда. Кстати говоря, в России появился феномен (о чем предупреждали): в связи с появившимися ограничениями, когда человека после 50 лет сложнее уволить по закону, работодатель начинает разрывать контракты с теми, кому исполнилось 49 лет. Такие эффекты совсем не были учтены при запуске пенсионной реформы.

Читайте так же:  Какие налоги платит ип нерезидент

Проблемы предпенсионеров высветили все наши язвы: архаичный рынок труда, отсутствие нормальной системы образования, плохое здравоохранение.

— Пенсионная реформа через год после своего начала уже дала какой-то обещанный эффект?

— Оценить финансово-экономический эффект можно будет, когда закончится весь процесс повышения пенсионного возраста, сейчас ведь постепенное увеличение. Но предварительно, должен сказать, что никакой экономии для федерального бюджета не будет. Помните, Медведев объявил, что среднемесячная пенсия будет повышаться на тысячу рублей каждый год вплоть до 2024 года. Легко делаются расчеты, что нужно на это потратить ровно столько, сколько даст вот эта экономия из-за повышения пенсионного возраста. Уже сейчас видно, что правительство финансово ничего не выиграет. Более того, я думаю, что в дальнейшем ситуация с теми же предпенсионерами будет только обостряться. Через пару-тройку лет нам придется тратить деньги на то, чтобы их поддерживать реальными деньгами из бюджета.

Читайте также

Возраст – не порог. Истории о людях, оставшихся за бортом пенсионной реформы

— Нет ощущения, что люди-то смирились с тем, что рано или поздно наступит этот момент, когда на пенсию придется выходить в 65 лет?

— Люди, конечно, смирились. Протес­ты были в прошлом году, но теперь они затихли, повышение пенсионного возраста стало фоном нашей жизни. Но апатия людей привела к полному подрыву всех возможностей для инновационного развития России. Нас призывают к технологической перестройке, но энергетика людей близка к нулю: настроения «ну, ладно — ​что поделаешь, плетью обуха не перешибешь». Люди от 40 лет и выше не откликаются ни на какие призывы. Даже если завтра их будут куда-то приглашать учиться или работать, они просто никуда не пойдут. А зачем? Это называется всеобщей маргинализацией. Высшая школа экономики недавно провела исследование, по которому 13% семей в России можно назвать маргинальным. Это семьи, которые вообще потеряли социальную мотивацию. А две трети семей у нас выживают и не имеют для развития никаких возможностей. Они живут от зарплаты до зарплаты, у них каждый день есть проблема, как свести концы с концами. В таких условиях говорить про какое-то улучшение экономики вообще не приходится.

Фото: Антон Карлинер / специально для «Новой»

— В прошлом году единый день голосования стал протестным во многом из-за пенсионной реформы. В этом году тема пенсионного возраста уже не дает никакого эффекта недовольства?

— Конечно, негативный фон от пенсионной реформы все еще существует: значительная часть людей разочаровалась в том, что делает власть и лично Путин. Но выходить на митинги или даже протестно голосовать это большинство пока не готово. Есть же обратная логика — ​а ведь может быть хуже… У большинства пока еще сохранилась какая-то имитация стабильности.

Есть мнение, что вот тронем мы власть, и вообще придут какие-то отвязные люди, которые все порушат.

Да, какая-то часть людей будет голосовать назло, чтобы разочаровавшая их власть проиграла, но реально больших сенсаций от 8 сентября я не жду. Период накопления недовольства у широких масс продолжается, но до критической черты не дошел. Мне сложно вообразить, чтобы в Москве из-за каких-то социальных проблем на улицы вышел бы миллион человек. Я не представляю, что должно произойти.

— Я могу дать вам один вариант. Внезапно активно начала распространяться через коммунистов информация о том, что готовится новое повышение пенсионного возраста до 70 лет.

— Это абсурд в кубе. Кампанией против повышения пенсионного возраста в прошлом году наверху сильно встревожились. Представим, что сейчас любой политик выйдет и скажет: «Ребята, мы, не дожидаясь этого повышения пенсионного возраста, решили поднять его еще раз до 70 лет». Тогда на улицы городов точно выйдут сотни тысяч людей. Очевидно, что никто этого не хочет.

Вообще, я думаю, в мире скоро будет полностью отменено такое понятие, как всеобщий обязательный пенсионный возраст.


Везде будут переходить на индивидуальные схемы. Вам когда выгодно, исходя из ваших накоплений, выйти на пенсию, тогда вы и пойдете. А все разговоры о дальнейшем повышении пенсионного возраста в России выглядят абсурдом. Скорее, будут рассматривать строго противоположный вариант.

— Снижение возраста?

— Да, такое же произошло в Польше и Китае. Если вдруг через пару лет народ по-прежнему будет бузить и выражать свое недовольство по всем подряд поводам, условный Путин может выйти и сказать: «Ребята, давайте заморозим повышение (снижать он не будет) пенсионного возраста. Мол, мы повысили его уже до 62 и 57 лет у мужчин и женщин, теперь давайте подождем». Это возможный вариант, чтобы как-то умаслить, успокоить наше население. Не факт, что это рассматривается сейчас всерьез в качестве сценария, но это выглядит более реальным, чем еще большее повышение пенсионного возраста.

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.

Пенсионная реформа на самом деле

Лидер фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов объявил о провале проведенной в стране пенсионной реформы, сообщает PRIMPRESS.

По словам Миронова, повышение пенсионного возраста не принесло стране должного эффекта. А потому Госдума вскоре должна пересмотреть «многие свои решения».

«Включая и с треском провалившуюся пенсионную реформу. А вот кто будет пересматривать эти людоедские законы, зависит уже от граждан. 2021 год близко!», – сказал депутат, слова которого цитирует Regnum.

Миронов выразил уверенность, что власти могут пойти на отмену данной реформы, чтобы «Единая Россия» выиграла парламентские выборы 2021 года.

Видео (кликните для воспроизведения).

Ранее сообщалось, что депутаты Госдумы от ЛДПР направили в правительство РФ для рассмотрения законопроект о снижении пенсионного возраста у части россиян, а именно у жителей Дальнего Востока и северных районов.

Пенсионная реформа на самом деле
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here